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    蘇州引入擔(dān)保公司解農(nóng)村拆遷難題
    吳江信息港 房產(chǎn)頻道  發(fā)布時(shí)間:2009-06-24  來源:蘇州日報(bào)

      最近,蘇州市住房置業(yè)擔(dān)保有限公司、常熟董浜鎮(zhèn)政府、常熟農(nóng)商行簽訂三方合作協(xié)議,由常熟農(nóng)商行向董浜鎮(zhèn)180多戶預(yù)拆遷農(nóng)戶發(fā)放3000萬元建房專項(xiàng)貸款,由住房置業(yè)擔(dān)保公司承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任,由董浜鎮(zhèn)政府提供還款來源、支付利息和擔(dān)保費(fèi),解決了困擾鎮(zhèn)政府和農(nóng)戶的拆遷資金問題,為籌措城鄉(xiāng)一體化建設(shè)資金作了有益的嘗試。

      在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)中,常熟提出將各個鎮(zhèn)的農(nóng)民居住區(qū)進(jìn)行整體規(guī)劃,按照現(xiàn)代社區(qū)、集中居住的模式建造農(nóng)村居民社區(qū)。按照常熟市的安排,董浜鎮(zhèn)農(nóng)戶拆遷及改建工作量很大,短期內(nèi)鎮(zhèn)財(cái)政根本無力承擔(dān)。按照常熟市預(yù)拆遷政策規(guī)定,拆遷補(bǔ)償款三年后分期支付,拆遷勢必拖上三年。受國家法規(guī)的限制,農(nóng)村集體土地使用權(quán)無法辦理抵押,農(nóng)戶無法向銀行直接申請建房貸款。

      而引入擔(dān)保公司后,這一難題迎刃而解:在擔(dān)保公司的擔(dān)保下,預(yù)拆遷農(nóng)戶向常熟市農(nóng)商行申請個人建房貸款,利率優(yōu)惠,期限長達(dá)10年,而其他類型的貸款利率一般都在基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上上浮,期限一般為3年。拿到貸款后,預(yù)拆遷農(nóng)戶建新房,騰舊房,拆遷進(jìn)度因此加快;董浜鎮(zhèn)政府按月向預(yù)拆遷農(nóng)戶支付拆遷補(bǔ)償款作為月度還貸來源,每月支付三四十萬元,鎮(zhèn)政府資金壓力減輕了,“同樣一筆錢,可以辦10倍以上的事”,可加大拆遷力度,加快新農(nóng)村建設(shè)步伐;住房置業(yè)擔(dān)保公司以較低的擔(dān)保費(fèi)率為建房貸款提供全程擔(dān)保,服務(wù)對象由城市居民發(fā)展到農(nóng)民;對于銀行來說,增加了個人貸款業(yè)務(wù)規(guī)模。農(nóng)戶、鎮(zhèn)政府、銀行及擔(dān)保公司四方共贏。

      記者了解到,目前我市農(nóng)村居民點(diǎn)有20914個,如按規(guī)劃縮小到2517個,可增加建設(shè)用地46萬畝。而“擔(dān)保公司+鎮(zhèn)政府+銀行”三方合作模式,為鎮(zhèn)政府籌措拆遷資金、農(nóng)戶貸款建房提供了新的思路。


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