伴隨經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級步伐加快,如何吸引和留住人才,成為新一輪城市競爭的核心。連月來,全國多個省會城市密集發(fā)布人才新政,輿論稱開啟了新一輪“人才爭奪戰(zhàn)”。統(tǒng)計顯示,去年以來,全國已有超過100個城市陸續(xù)發(fā)布各項人才政策,從放寬落戶、到發(fā)放高額購房補貼、再到承諾商品房優(yōu)先購買……各地的引才政策中,有不少條款與地方房產(chǎn)政策相關(guān)聯(lián),一方面展示著城市吸引人才的誠意,另一方面也引發(fā)人才政策是否變相干擾房市理性發(fā)展的憂思。
其一,當(dāng)今世界,人才資源已成為最重要的戰(zhàn)略資源。對一座城市而言,面對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、消費升級、人口老齡化等諸多重大問題,僅僅倚重房產(chǎn)政策來吸引人才,是否真正能讓人才來得了、留得住、用得好?
其二,越來越多的城市高度重視人才引進(jìn),不斷放寬落戶政策,意味著更多的人可以進(jìn)入各地房產(chǎn)市場。在“房住不炒”的宏觀調(diào)控大背景下,對于樓市低迷、庫存量較大、土地財政收入承壓的一些二三線城市來說,人才引進(jìn)的門檻過低,是否成了變相松綁樓市調(diào)控?
其三,保障性住房一直以來主要面向中低收入人群,以解決他們的住房難題。但如今“人才房”的概念開始出現(xiàn)在保障性住房體系中,越來越多的福利向人才傾斜。即便在市場體系中,一些城市規(guī)定上市商品房優(yōu)先讓人才購買。人們不禁要問,人才是否比中低收入人群更需要住房保障?人才對商品房的優(yōu)先購買權(quán)是否有違住房市場公平?
人才是第一資源。毋庸置疑,在城市人口數(shù)量不斷攀升的前提下,如何用好用足引才政策,有效提升城市綜合競爭力,考驗著城市管理者的智慧和水平。調(diào)查表明,高校畢業(yè)生就業(yè)考慮更多的還是事業(yè)發(fā)展前景和生活環(huán)境等因素,能夠落戶、購房優(yōu)惠等條件的吸引力并不大。
單純用房產(chǎn)政策吸引人才可能只會引發(fā)房地產(chǎn)市場波動,要想真正獲得人才青睞,城市發(fā)展要變?nèi)丝跀?shù)量依賴為人口質(zhì)量依賴。長遠(yuǎn)來看,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與人才需求結(jié)構(gòu)之間存在著相互依存的關(guān)系,多地成功實踐表明,產(chǎn)業(yè)升級是實現(xiàn)人口結(jié)構(gòu)優(yōu)化、提高人口“含金量”的重要動力。為此,加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,讓產(chǎn)業(yè)與人才以創(chuàng)新為紐帶,互為推動力;同時,抓緊完善就業(yè)配套,推動教育+醫(yī)療+文化資源逐步跟上,進(jìn)一步激活人才激勵、評價、分配機制。如此,才能真正營造各類人才來得了、待得住、用得好、流得動的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。
來源:新華日報 |