本報評論員湯勁松
前不久，武漢市長阮成發(fā)直斥該市的經適房“六連號”事件是政府丑聞。正因為經適房和普通商品房之間存在價格差，產生了權力尋租的空間，而這正說明，經適房還是屬于較稀缺的商品。
沒想到，近日有申購者反映，石家莊市今年推出的首批經適房，上千套遭遇棄購。申購者指出，經適房利潤超過國家規(guī)定的3%，定價超高。當地相關部門回應稱，雖然開發(fā)企業(yè)為其下屬企業(yè)，但該批經適房定價合理，也沒有發(fā)現虛報現象，因此不可能降價。(8月3日《新京報》)
經濟適用房被棄購，并不是第一次發(fā)生。在2008年，杭州、廣州、深圳三市均有經濟適用房遭棄購。只是，與2008年房市遇冷相比，當下樓市大熱，如此強烈對比之下，經適房遭棄購，就顯得有些怪異。
擁有一個自己的能遮風蔽雨的家，是每個人的剛性需求。為實現居者有其屋，滿足較低收入群體的住房需求而推出經濟適用房或廉租房，也正體現了政府的基本責任。那么，于情于理，經濟適用房被有住房需求的群體棄購，都有些不大符合公眾常規(guī)的認知。
報道中說，石家莊這批被棄購的經適房與周圍同地段的商品房比較，價格僅僅便宜了200元、300元左右。與之對應的是，一位申購者指出，被棄購經適房利潤率為17.5%，而按照國家規(guī)定，經適房利潤不得超過3%。由此不難看出，價格偏高是石家莊千套經適房被棄購的一個很重要原因。因為遭棄購的經適房已經背離了其保障房的屬性：與其購買沒有完全產權、價格又相差無幾的經適房，何不去買商品房呢？
關于經適 房價格偏高這一點，石家莊住房保障和房產管理局副局長肖香寶倒沒有否認。不過，他認為，之所以這次推出的經適房定價比以往高，是因為“容積率低、建材成本上漲，是定價較高的主因”。但是，從報道不難看出，所謂“建材成本上漲”，指是的去年該經濟適用房建造時建材價格在上漲，事實上，眾所周知，由于國際金融危機的影響，去年建材價格不是上漲，而是下跌。而容積率低則導致經適房價格上漲更不值一駁：容積率是在建筑規(guī)劃設計階段確定，房產商在競標時，地價與容積率之間的成本因素就已經確定，建成后再拿容積率說事，未免有些過于牽強。
而另一個耐人尋味的事實是：這次價格上漲的經適房的承建方，正是該市住房保障和房產管理局的下屬企業(yè)，這種“政企合一、上陣父子兵”的經濟房建設模式，無法不讓人充滿疑慮。難怪經濟學家茅于軾早就指出，經濟適用房會擾亂商品房秩序，還會給權力尋租提供機會。
事已至此，民眾此時最期待的，是有一個溫和的聲音解開當前困局，但是他們或許又要失望了。石家莊市政府的相關官員表示：“這不是鬧一下就降的問題，(經適房)沒有降價空間；價格和產權方面，市政府不能輕易變更。”這種沒有經過調查和反思，就武斷地認定理性的棄購行為是在“鬧”，生硬的“沒有降價空間”的態(tài)度，更是對民意冷暖、民眾權利的漠視和傷害。經適房的政策美意，至此幾乎全部化為烏有。
很顯然，經濟適用房建設，并不是一個純粹的經濟問題，從其政策本義和所包含的民眾期許來說，它在更多的層面其實是一項民生民心政策。那么，經適房的相關問題，就更應該接受制度正義的審視。而當地政府在這種有公權力直接參與的經濟活動中，能否淡化自己的利益考量，可能也就是這次經適房被棄購，能否得到圓滿解決的關鍵所在了。 |