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    自然資源部擬通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)債券支持政府回收房企閑置用地
    吳江信息港 房產(chǎn)頻道  發(fā)布時(shí)間:2024-06-26  來(lái)源:

    6月24日,經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)獲悉,自然資源部正和有關(guān)部門(mén)研究如何盤(pán)活利用已出讓未開(kāi)發(fā)土地的政策,支持地方政府收回、收購(gòu)閑置土地。

     
    妥善處置和盤(pán)活尚未開(kāi)發(fā)或已開(kāi)工未竣工的存量土地,推動(dòng)房地產(chǎn)企業(yè)緩解困難和壓降債務(wù),促進(jìn)土地資源高效利用,是新一輪保交房的工作重點(diǎn)之一。
     
    在“如何收地”方面,自然資源部給政府有償收回閑置土地設(shè)置了準(zhǔn)線:須是非企業(yè)自身原因造成閑置或者土地局部未開(kāi)發(fā),且企業(yè)無(wú)力繼續(xù)開(kāi)發(fā)、也難以轉(zhuǎn)讓的土地。若是企業(yè)原因?qū)е鲁谖磩?dòng)工兩年以上的土地,政府應(yīng)依法無(wú)償收回。
     
    收回閑置土地的關(guān)鍵在于土地收購(gòu)的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。
     
    自然資源部擬建議,可以參照市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格,也可參照原地價(jià)款、利息及經(jīng)審計(jì)的開(kāi)發(fā)建設(shè)直接投入,確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
     
    不過(guò),自然資源部也強(qiáng)調(diào),城市政府和土地使用權(quán)人要在市場(chǎng)化、法治化的基礎(chǔ)上充分協(xié)商,但不能簡(jiǎn)單按照市場(chǎng)評(píng)估價(jià)來(lái)收購(gòu),“企業(yè)該承擔(dān)自身?yè)p失的就要承擔(dān)損失”。
     
    自然資源部給予地方政府依法收地的自主權(quán),堅(jiān)持“一地一策”,依法加大收回力度。各地可在文件指導(dǎo)原則下自行確定收回標(biāo)準(zhǔn),充分考慮企業(yè)拿地成本、市場(chǎng)變化、開(kāi)發(fā)狀況等。
     
    收回存量土地后,自然資源部鼓勵(lì)地方政府優(yōu)化規(guī)劃條件后重新供應(yīng),明確收回土地優(yōu)先用于保障性住房。如果地方政府收購(gòu)存量土地用于保障性住房,其回收價(jià)格不能高于保障性住房售價(jià)扣除建安成本和合理利潤(rùn)后的水平。
     
    為了支持建設(shè)籌集保障性住房,自然資源部還研究了特殊的支持政策:對(duì)于收購(gòu)存量土地用于保障性住房的,市、縣政府可在批準(zhǔn)收回時(shí)一并同意劃撥供地,這樣可以簡(jiǎn)化手續(xù)。
     
    對(duì)于收地資金,自然資源部計(jì)劃通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)債券為地方政府提供資金支持,但要求地方政府量力而行,堅(jiān)決避免新增地方政府隱性債務(wù)。
     
    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)

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