8月17日，濟南市自然資源和規(guī)劃局協同濟南住房公積金中心、市司法局等宣布，創(chuàng)新推出二手房“帶押過戶”登記，對于存在抵押的房產要上市交易的，無須提前還貸或墊付資金，即不用先歸還原來的房貸，就可以完成過戶、重新抵押并發(fā)放新的住房貸款。
該模式已在當地建行、工行、北京銀行等多家銀行試點成功，并將在全市二手房市場全面推行。
降低交易成本
據了解，以前辦理二手房交易過戶，要走“賣方借款或買方墊資-還清銀行貸款-解除抵押-辦理交易過戶-買方重新設立抵押”的流程，登記完成后買方銀行放款，賣方最終才能拿到剩余的房款。雙方不僅要在不動產登記機構和銀行之間來往多次，所需的時間周期也會很長，少則十天半個月，多則一個月以上。
對于有改善住房需求的賣方而言，要把房子賣出去，用賣房款還清原房貸、改善置業(yè)，需要綜合考慮掛牌成交周期、過戶解押周期，無形中大大降低了市場流通性。
濟南市自然資源和規(guī)劃局不動產登記中心拓展線上申請系統，銀行貸款審批完成即可線上申請抵押預告登記，買賣雙方在手機端確認“雙預告登記”。同時，通過積極向房地產開發(fā)企業(yè)、房屋經紀機構延伸預告登記端口，進一步簡化辦理流程。
這一調整將帶來兩個好處：一是降低交易成本。傳統模式要求先解押才能過戶，解押就必須要還款，不還款就不可能解押，也就無法辦理過戶；而買方如果需要貸款購房，就必須先辦理過戶和抵押，銀行才能放款。在這種情況下，賣方想要用買方的錢還清貸款是不可能的，就必須籌措資金，因此額外增加了一大筆支出。“帶押過戶”模式就是使用了買方的銀行貸款來還賣方的銀行貸款，從而降低交易成本。二是化解交易風險。新模式不需要先解押，買方把購房款打到提存賬戶就可以拿到房。如果過戶存在問題，房款還能原路返還，最大程度保障雙方利益。
下一步，濟南市將擴大政企聯動范圍，不斷加強平臺的安全保障，提供更多便利性，聯合以齊魯公證處、中住地產為代表的公證機構和中介機構廣泛參與，積極宣傳引導，讓“帶押過戶”成為二手房交易市場的新常態(tài)。
促進房地產市場良性循環(huán)
業(yè)內人士指出，辦理抵押預告登記后即可放款，在這些年商品房預售過程中一直是存在的，但在存量房交易中，開展的城市不多。濟南住房公積金中心聯合濟南市自然資源和規(guī)劃局發(fā)布通知，推行存量房轉移及抵押“雙預告及預轉本登記”模式，調整公積金貸款放款流程，將必須正式過戶抵押后才可放款的流程調整為預告登記放款，為“帶押過戶”新模式的實施提供了政策保障。
8月15日起，在濟南市行政區(qū)域內購買二套房，公積金貸款首付款調整為四成。這些政策的出臺，都將為房地產金融市場注入新的“活水”，對濟南市房地產市場健康平穩(wěn)發(fā)展提供更好的保障。
廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉認為，目前，二手房交易成本高、交易周期長，影響了二手房整體成交量。濟南推出的這一政策有助于加快換房需求入市，促進二手房流通。
“過去，也有城市試圖推進這項政策，但由于擔心風險、銀行之間的協調等，并未有效推進。濟南推出該模式后，有望在全國推廣，進一步促進房地產市場良性循環(huán)。”李宇嘉指出。
來源：中國證券報
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