6月23日，一份來(lái)自于國(guó)土資源部的全國(guó)620個(gè)地產(chǎn)項(xiàng)目土地成本調(diào)查報(bào)告，反駁了住建部此前地價(jià)上漲因素是推動(dòng)房?jī)r(jià)上漲六大主因之一的說(shuō)法，使得地價(jià)與房?jī)r(jià)之爭(zhēng)再起波瀾。7月30日，接近國(guó)土資源部的消息人士透露，國(guó)土資源部此次對(duì)土地市場(chǎng)的調(diào)查后，公布土地成本只是給開(kāi)發(fā)商一個(gè)提醒，真正要做的是全面整頓土地市場(chǎng)，并對(duì)土地市場(chǎng)進(jìn)行政策性調(diào)整。
摸底土地成本另有深意
6月23日，國(guó)土資源部公布的調(diào)查報(bào)告顯示，在全國(guó)抽樣的105個(gè)城市620個(gè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中，多數(shù)地價(jià)占 房?jī)r(jià)比例在15%-30%之間，平均為23.2%，其中在30%以下的約占78%。國(guó)土資源部認(rèn)為，最終影響地價(jià)高低的決定性因素主要是市場(chǎng)供求關(guān)系。
但就在國(guó)土資源部剛剛公布官方數(shù)據(jù)后，中國(guó)房地產(chǎn)協(xié)會(huì)就表示了不同的看法。中房協(xié)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)朱中一表示，有兩個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題需要計(jì)算在內(nèi)，一是國(guó)土部公布的地價(jià)是按項(xiàng)目當(dāng)時(shí)拿地的價(jià)格，這與后來(lái)房地產(chǎn)銷(xiāo)售時(shí)的價(jià)格有時(shí)間差。二是土地增值稅也很重要，跟地價(jià)密切相關(guān)，所占比重較大。在國(guó)土資源部公布的地價(jià)中，土地增值稅這塊是缺少的。
“住建部和開(kāi)發(fā)商都曾說(shuō)過(guò)高房?jī)r(jià)是由高地價(jià)引發(fā)，這相當(dāng)于把高房?jī)r(jià)的責(zé)任推給國(guó)土資源部。而住建部一直回避的投機(jī)因素，則被國(guó)土資源部形容為極度扭曲的供求關(guān)系。兩
部委激烈博弈的結(jié)果則是中央政府不滿(mǎn)高房?jī)r(jià)，逼迫國(guó)土資源部先站出來(lái)整頓土地市場(chǎng)，下一步可能會(huì)是住建部出來(lái)整治投機(jī)因素帶來(lái)的空置房問(wèn)題。”豐瑞世紀(jì)地產(chǎn)分析師戴曉光認(rèn)為。
消息人士告訴記者，國(guó)土資源部調(diào)查地價(jià)成本，并不僅是為了證實(shí)地價(jià)并非高房?jī)r(jià)的元兇，警醒開(kāi)發(fā)商，主要是為了下一步大力整頓土地市場(chǎng)，同時(shí)計(jì)劃對(duì)土地市場(chǎng)進(jìn)行政策性調(diào)整。
擬按市場(chǎng)靈活調(diào)整供地量
在國(guó)土資源部官網(wǎng)刊載的評(píng)論文章中指出，針對(duì)目前的房地產(chǎn)形勢(shì)，國(guó)土資源部這次對(duì)地價(jià)成本的摸底，是為下一步政策性調(diào)整收集事實(shí)依據(jù)。同時(shí)，這次摸底也是對(duì)各地開(kāi)發(fā)商的一個(gè)警醒，還購(gòu)房者一個(gè)公開(kāi)、透明的環(huán)境。
該文章還指出，以“地王”閑置為代表的囤地行為，惡化了本已失衡的供求格局。極度扭曲的供求，才是高房?jī)r(jià)的真兇。唯有加大用地供應(yīng)力度，嚴(yán)查閑置土地行為，確保已供用地迅速形成住房供給，才能清除高房?jī)r(jià)的病根。
記者從接近國(guó)土部消息人士處獲悉，在供地制度方面，國(guó)土資源部可能會(huì)進(jìn)一步制定科學(xué)、合理的彈性土地供應(yīng)制度，根據(jù)土地市場(chǎng)的變動(dòng)，做到土地彈性供應(yīng)，靈活調(diào)整提地供應(yīng)量。其透露，中央正在考慮普通商品住房用地的出讓完全采用招標(biāo)的方式進(jìn)行，而不是單純遵循土地拍賣(mài)“價(jià)高者得”的規(guī)則。
記者還了解到，為了避免單宗土地由于供地規(guī)模過(guò)大，出現(xiàn)開(kāi)發(fā)商在競(jìng)標(biāo)后開(kāi)發(fā)不了造成閑置的情況，全國(guó)可能會(huì)采用控制單宗地塊出讓的規(guī)模的制度，緩解地王地段的激烈競(jìng)爭(zhēng)。
據(jù)《華夏時(shí)報(bào)》 |