土地成本在房?jī)r(jià)中到底占多高比例，國(guó)土部近期已經(jīng)向地方下發(fā)“地價(jià)調(diào)查表”，要求地方填報(bào)具體的房地產(chǎn)項(xiàng)目土地出讓價(jià)款，以及房屋售價(jià)等。這是繼國(guó)家統(tǒng)計(jì)局摸底房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)費(fèi)用后，又一部委對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目用地情況展開(kāi)調(diào)查研究。(6月17日《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》)
國(guó)土部之所以下令地方調(diào)查地價(jià)，是因?yàn)榻衲耆珖?guó)兩會(huì)期間，全國(guó)工商聯(lián)曾遞交了一份名為《我國(guó)房?jī)r(jià)為何居高不下》的大會(huì)發(fā)言，稱房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)中，土地成本占直接成本比例達(dá)到58.2%。直指地方政府為房地產(chǎn)業(yè)十年高速發(fā)展最大的受益方。為弄清這一問(wèn)題，近期國(guó)家統(tǒng)計(jì)局下發(fā)通知，將對(duì)40個(gè)重點(diǎn)城市范圍內(nèi)的商品住宅開(kāi)發(fā)費(fèi)用構(gòu)成進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查?，F(xiàn)在國(guó)土部參與進(jìn)來(lái)調(diào)查地價(jià)對(duì)房?jī)r(jià)的影響，當(dāng)然顯示中央部委對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)成本問(wèn)題的關(guān)注。但無(wú)論國(guó)土部還是國(guó)家統(tǒng)計(jì)局，能否真正將地價(jià)弄清楚，令人懷疑。
首先，雖然地價(jià)推高房?jī)r(jià)說(shuō)矛頭直指地方政府，但如果地價(jià)真的推高房?jī)r(jià)，國(guó)土部也難辭其咎，何況地方土地管理部門(mén)恐怕也屬受益方。其次，即使國(guó)土部能秉公執(zhí)法，但調(diào)查地價(jià)的執(zhí)行者是地方土地管理部門(mén)，他們本屬地方政府組成機(jī)構(gòu)，地價(jià)推高房?jī)r(jià)說(shuō)不利于地方政府的形象，也可能影響其土地財(cái)政的收入，自己當(dāng)自己的法官，調(diào)查客觀性必然大打折扣。
其三，地價(jià)成本中，有多少“貓膩”存在，這大概是個(gè)公開(kāi)的秘密。據(jù)專家分析，房?jī)r(jià)中有30%的腐敗成本。我想其中很大一部分是“公關(guān)”地方政府的成本，如果這些成本無(wú)法弄清，土地出讓成本仍然成謎?？梢哉f(shuō)，無(wú)論國(guó)土部還是國(guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查房?jī)r(jià)、地價(jià)成本，都是立意良好，無(wú)法“完成”。 |